水利部:建立健全水土保持協(xié)調(diào)機(jī)制 發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)作用
【資料圖】
上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊據(jù)中國(guó)網(wǎng)消息,國(guó)新辦12日就加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作有關(guān)情況舉行發(fā)布會(huì)。水利部副部長(zhǎng)朱程清在發(fā)布會(huì)上表示,《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》聚焦解決水土保持領(lǐng)域的體制性障礙、機(jī)制性梗阻、政策性創(chuàng)新問(wèn)題,圍繞加快構(gòu)建水土保持工作格局,提出了一系列體制機(jī)制改革創(chuàng)新舉措。主要是以下幾個(gè)方面:
一是在組織領(lǐng)導(dǎo)方面。《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)水土保持工作的全面領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣鄉(xiāng)抓落實(shí)的工作機(jī)制,從中央到鄉(xiāng)的工作機(jī)制責(zé)任是明確下來(lái)了,而且里面提到要加強(qiáng)水土保持考核,實(shí)行地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲制度。要求地方各級(jí)黨委和政府切實(shí)擔(dān)負(fù)起水土保持的責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)。
二是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面?!兑庖?jiàn)》明確提出國(guó)家層面要建立水土保持部際協(xié)調(diào)機(jī)制,水利部要發(fā)揮好牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化協(xié)同配合。地方各級(jí)政府要建立健全水土保持協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決重要問(wèn)題,抓好督促落實(shí)。而且《意見(jiàn)》對(duì)跨區(qū)域水土流失聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治也提出了要求,強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮流域管理機(jī)構(gòu)在這方面的作用。
三是投入機(jī)制方面。《意見(jiàn)》明確中央財(cái)政繼續(xù)支持水土保持工作,地方各級(jí)政府要保障水土保持投入。要求創(chuàng)新市場(chǎng)化多元化投入機(jī)制,進(jìn)一步拓寬投入籌措渠道。建立水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)公民、法人和其他組織以捐贈(zèng)、資助等形式參與水土保持工作。
同時(shí),《意見(jiàn)》還在協(xié)同監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等方面提出了一系列舉措。比如,在強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加強(qiáng)水土保持行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作方面;在健全與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)溝通機(jī)制,暢通公眾監(jiān)督和舉報(bào)渠道方面,《意見(jiàn)》中都有要求。提出將水土保持納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系,加強(qiáng)科普宣傳和文化建設(shè),開(kāi)展水土保持示范創(chuàng)建。通過(guò)這些機(jī)制建設(shè),引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持意識(shí),加大水土保持力度。
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