南方財(cái)經(jīng)全媒體記者趙曉晨 佛山報(bào)道

“信用是企業(yè)發(fā)展的基石，它連著質(zhì)量品牌建設(shè)，直接關(guān)系到民營企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”在4月21日舉行的佛山市第四屆信用論壇上，廈門東亞機(jī)械工業(yè)股份有限公司華南大區(qū)經(jīng)理陳杰表示：在全球經(jīng)濟(jì)增長放緩、歐美高通脹等因素疊加的當(dāng)下，信用正在成為中小微企業(yè)解決資金難題的一個(gè)重要途徑。

(資料圖)

當(dāng)天，來自政府和學(xué)術(shù)界的研究人員以及企業(yè)代表共聚一堂，為“信用服務(wù)如何進(jìn)一步賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展”建言獻(xiàn)策。

“對(duì)于企業(yè)來說，要將信用建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理相結(jié)合。隨著社會(huì)信息化的快速發(fā)展，企業(yè)遵守法定義務(wù)、履行約定義務(wù)將成為兩大重點(diǎn)?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長韓家平指出。

破解中小微企業(yè)現(xiàn)金流難題

“信用既是治理手段，也是實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉?！痹谡搲?，韓家平作“以信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 改善中小微企業(yè)現(xiàn)金流”主旨演講，為信用制度服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，外部主要經(jīng)濟(jì)體通脹問題比較突出，地緣政治等不穩(wěn)定不確定因素增多，對(duì)于國內(nèi)中小企業(yè)而言，融資難、融資貴等現(xiàn)象頻發(fā)?！?022年中國企業(yè)付款調(diào)查報(bào)告》指出，2021年53%的受訪企業(yè)遭遇到逾期付款，42%的受訪企業(yè)逾期付款天數(shù)增加。

韓家平表示，當(dāng)前中小微企業(yè)面臨著四大難題，一是缺乏訂單，二是成本較高，三是回款慢，應(yīng)收賬款拖欠導(dǎo)致現(xiàn)金流緊張，四是融資難。

（商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院信用研究所所長韓家平在論壇上作主旨演講，主辦方供圖）

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，近年來規(guī)上企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模逐年擴(kuò)大，且賬期越來越長，規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款從2011年末（6.99萬億）到2021年末（18.87 萬億）凈增加了11.88萬億元，累計(jì)增長了170%，而同期營業(yè)收入只增長了51.7%；從賬款回收期看，2021年（49.3天）相對(duì)于2011年(29.6天)凈增加了19.7天。

自2020年以來，規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款規(guī)模、增速和回收期均出現(xiàn)超常增長，2023年1-2月，規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收同比下降1.3%，利潤同比下降22.9%。截至2月末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款21.23萬億元，同比增長10.9%，應(yīng)收賬款平均回收期為66.0天，同比增加7.3天。

韓家平認(rèn)為，中小企業(yè)賬款被拖欠的問題由來已久且成因復(fù)雜，其中既有法規(guī)政策不完善、社會(huì)信用體系不健全等制度層面的原因，也有執(zhí)法力度不夠、公共服務(wù)不完善、配套措施不到位等執(zhí)行層面的原因；既有經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行、地方政府和大型企業(yè)去杠桿、國有企業(yè)降兩金、中小企業(yè)融資難、融資貴等宏觀層面的原因，也有實(shí)體行業(yè)產(chǎn)能過剩、利潤下降，行業(yè)組織發(fā)育不成熟，信用服務(wù)業(yè)不發(fā)達(dá)等中觀層面的原因。

另一方面，中小企業(yè)自身創(chuàng)新能力和競爭力不足、信用風(fēng)險(xiǎn)管理不健全，部分大企業(yè)供應(yīng)鏈良性發(fā)展生態(tài)意識(shí)薄弱、甚至濫用市場優(yōu)勢(shì)地位等問題也導(dǎo)致了中小企業(yè)賬款被拖欠問題的出現(xiàn)。

韓家平建議要健全防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款的長效機(jī)制，將大企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問題納入到《反壟斷法》和《反不正當(dāng)競爭法》的規(guī)治范圍。適時(shí)出臺(tái)專門法律，加強(qiáng)信息披露，強(qiáng)化對(duì)大企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款的信用懲戒。

此外，還要大力發(fā)展信用融資，完善中小微企業(yè)征信、增信、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。解決好公共信用信息的歸集、共享問題，加強(qiáng)公共信用信息與市場信用信息融合，通過多維度大數(shù)據(jù)對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)信用畫像，降低信息不對(duì)稱程度；創(chuàng)新金融產(chǎn)品，尤其是要大力發(fā)展數(shù)字化供應(yīng)鏈金融、商業(yè)保理等，通過盤活企業(yè)應(yīng)收賬款實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金流改善等。

“信用佛山”建設(shè)取得良好成績

作為民營經(jīng)濟(jì)大市，信用治理現(xiàn)代化是佛山打造“益曬你”企業(yè)服務(wù)體系的重要一環(huán)，為佛山產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用，更提振了眾多中小企業(yè)的信心。

繼在2021年獲得“全國社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)”和“全國信用平臺(tái)和門戶網(wǎng)站示范稱號(hào)”后，佛山又于2022年獲評(píng)省級(jí)信用示范平臺(tái)稱號(hào)。

南方財(cái)經(jīng)全媒體記者從佛山市企業(yè)征信建設(shè)促進(jìn)會(huì)(佛山市征促會(huì))獲悉，截至今年4月份，“粵信融”佛山分平臺(tái)累計(jì)發(fā)放貸款2926億元，企業(yè)融資渠道得以拓寬，融資成本進(jìn)一步降低，信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作用進(jìn)一步凸顯。

統(tǒng)計(jì)顯示，自2018年佛山市企業(yè)信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)成立以來，累計(jì)接案近600宗，成功幫助企業(yè)回款5672.45萬元，達(dá)成還款承諾6593.61萬元，司法確認(rèn)金額1300.6萬元，對(duì)推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚誠信、踐行誠信的良好風(fēng)尚發(fā)揮了積極作用。

據(jù)佛山市發(fā)展和改革局副局長張海英介紹，佛山在廣東省內(nèi)率先建成 “一個(gè)平臺(tái)”、“兩個(gè)網(wǎng)站”“三套目錄”“四個(gè)主體庫”的信用平臺(tái)架構(gòu)體系，成為橫向到邊、縱向到底的信用信息共享樞紐。

（佛山市發(fā)展和改革局副局長張海英在論壇上發(fā)言，主辦方供圖）

目前，佛山市信用平臺(tái)共歸集734類約10.58億條信用信息，面向社會(huì)公眾提供信息查詢、信用修復(fù)等服務(wù)，既是全省首個(gè)與“信用廣東”進(jìn)行互聯(lián)互通互查、全省“信用獎(jiǎng)懲、一鍵搞定”試點(diǎn)，也是省市信用數(shù)據(jù)區(qū)塊鏈試點(diǎn)應(yīng)用平臺(tái)。

值得注意的是，佛山還與異地城市信用機(jī)構(gòu)形成了友好聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院博士朱國華與同濟(jì)大學(xué)的共同支持下，“同濟(jì)大學(xué)商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展研究中心佛山研究基地”于4月21日正式成立。朱國華還從社會(huì)組織信用建設(shè)角度，展開演講闡述了商會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)信用工作的重要性與必要性。

在活動(dòng)現(xiàn)場，佛山勞資信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式成立，這意味著佛山市征促會(huì)將從化解企業(yè)債務(wù)糾紛服務(wù)延伸到化解企業(yè)勞資糾紛服務(wù)，不斷將“矛盾不出企”課題做深做實(shí)。論壇還發(fā)布了《信用調(diào)解師執(zhí)業(yè)行業(yè)規(guī)范》和《信用調(diào)解師職業(yè)能力評(píng)價(jià)規(guī)范》兩項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，助力佛山持續(xù)打好信用“組合拳”。

“任何涉灘之險(xiǎn)、爬坡之艱、闖關(guān)之難阻止不了民營經(jīng)濟(jì)一路前行的腳步。”佛山市征促會(huì)專職副會(huì)長張瑞祥在《佛山市民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)制造業(yè)當(dāng)家倡議書》中倡議，廣大企業(yè)要筑牢依法合規(guī)經(jīng)營底線，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神，堅(jiān)守實(shí)體、放眼全球，與佛山產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

“我們希望更多信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、信用協(xié)會(huì)以及信用專家參與到佛山市社會(huì)信用體系建設(shè)工作當(dāng)中來；支持和鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)探索服務(wù)新模式，助力社會(huì)信用體系建設(shè)取得新進(jìn)展，以優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境推動(dòng)佛山市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?！睆埡Ｓ⒄f。

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