近年來(lái)，隨著江蘇省金融業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展，金融標(biāo)準(zhǔn)體系也隨之不斷健全。人民銀行南京分行深入貫徹實(shí)施各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策，積極推動(dòng)江蘇省金融領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)持“金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企”理念，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作環(huán)境，大力推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)宣傳實(shí)施，促進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展，各項(xiàng)工作取得了較好成效。

中國(guó)人民銀行南京分行 副行長(zhǎng) 賈拓

(資料圖片僅供參考)

持續(xù)完善協(xié)作機(jī)制，積極營(yíng)造金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展良好環(huán)境

人民銀行南京分行注重發(fā)揮金融標(biāo)準(zhǔn)化在轄區(qū)金融治理中的基礎(chǔ)和引領(lǐng)作用，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織協(xié)調(diào)，建立了較為完善金融標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，營(yíng)造了轄區(qū)金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展良好環(huán)境。

一是部門(mén)協(xié)同有效增強(qiáng)。會(huì)同江蘇省銀保監(jiān)局、證監(jiān)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局，建立金融標(biāo)準(zhǔn)化工作聯(lián)系人制度，共同推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實(shí)施，各地市也建立了適應(yīng)本地的部門(mén)協(xié)作機(jī)制。

二是區(qū)域合作有力推進(jìn)。積極參與長(zhǎng)三角區(qū)域一體化金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，協(xié)同三省一市各部門(mén)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和實(shí)施，以高質(zhì)量金融標(biāo)準(zhǔn)助力長(zhǎng)三角一體化、高質(zhì)量發(fā)展。

三是閉環(huán)聯(lián)動(dòng)不斷完善。制定下發(fā)年度工作要點(diǎn)，建立工作交流平臺(tái)，適時(shí)開(kāi)展工作經(jīng)驗(yàn)交流和分享，強(qiáng)化工作評(píng)價(jià)和反饋機(jī)制，推動(dòng)金融標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展。

四是應(yīng)用實(shí)施環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展金融標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，開(kāi)展移動(dòng)金融客戶端、普惠金融服務(wù)點(diǎn)、適老服務(wù)等認(rèn)證工作，提升標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用實(shí)施成效。

五是標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)逐步培養(yǎng)。會(huì)同相關(guān)部門(mén)適時(shí)組織金融標(biāo)準(zhǔn)的宣傳培訓(xùn)，組織開(kāi)展“金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企”主題宣傳活動(dòng)，全面提升轄區(qū)金融標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，為服務(wù)轄區(qū)金融高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

發(fā)揮標(biāo)桿示范效應(yīng)，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培育

2019年以來(lái)，人民銀行南京分行以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)為契機(jī)，積極引導(dǎo)轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展，開(kāi)展金融領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?；顒?dòng)開(kāi)展至今，江蘇省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)呈現(xiàn)參與機(jī)構(gòu)全面覆蓋、重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的高質(zhì)量發(fā)展格局。截至2022年末，江蘇省轄內(nèi)共計(jì)182家企業(yè)自我公開(kāi)聲明600余項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，共51項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入選全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”培育堅(jiān)持?jǐn)?shù)質(zhì)雙優(yōu)。組織轄內(nèi)人民銀行通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)等形式專題推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，幫助金融機(jī)構(gòu)不斷樹(shù)立“標(biāo)準(zhǔn)”品牌意識(shí)。同時(shí)，全程指導(dǎo)支持標(biāo)準(zhǔn)編制，開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，不斷提升地方性金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，培育了一批標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先的領(lǐng)跑型企業(yè)，起到了較好的行業(yè)帶頭示范作用。近3年，共計(jì)18家銀行、2家證券公司、2家保險(xiǎn)公司、1家非銀行支付機(jī)構(gòu)、3家金融科技公司以及1家金融機(jī)具廠商先后入圍“領(lǐng)跑者”榜單。

二是以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)促進(jìn)金融服務(wù)質(zhì)量提升。推動(dòng)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上加大投入，促進(jìn)了各項(xiàng)金融服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的提升。在傳統(tǒng)的線下服務(wù)領(lǐng)域，轄內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)結(jié)合普惠金融發(fā)展要求，在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上適時(shí)增加“適老服務(wù)”“智能服務(wù)”“疫情防控”等內(nèi)容，全面提升了銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量，為廣大人民群眾帶來(lái)了便利。在線上領(lǐng)域，結(jié)合金融科技的快速發(fā)展，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)及科技公司制定了高質(zhì)量的移動(dòng)金融客戶端應(yīng)用、網(wǎng)上銀行、金融分布式賬本技術(shù)應(yīng)用等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施有效提升了線上金融服務(wù)質(zhì)量。

三是以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)助力金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)鞏固技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)和規(guī)范金融科技創(chuàng)新，在增強(qiáng)服務(wù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，減少創(chuàng)新中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，全面提升數(shù)字化經(jīng)營(yíng)水平和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。

激發(fā)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)活力，不斷強(qiáng)化團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

近年來(lái)，人民銀行南京分行與相關(guān)單位強(qiáng)化政策協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)團(tuán)體的積極性，發(fā)揮好行業(yè)自律管理作用，聚焦小微企業(yè)融資、農(nóng)村普惠金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育和發(fā)展金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，有效滿足市場(chǎng)和創(chuàng)新需求，引領(lǐng)轄內(nèi)金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。截至2022年末，江蘇省共發(fā)布了金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)。

一是主體培育成效明顯。人民銀行南京分行會(huì)同相關(guān)單位建立完善省市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快轄內(nèi)金融團(tuán)體的主體培育。各市中心支行加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亟鹑趫F(tuán)體的指導(dǎo)，推動(dòng)金融團(tuán)體制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)業(yè)務(wù)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。截至2022年12月末，江蘇省共有7家金融社會(huì)團(tuán)體獲取團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)并發(fā)布了金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

二是創(chuàng)新引領(lǐng)作用突出。注重發(fā)揮團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，指導(dǎo)轄內(nèi)相關(guān)團(tuán)體充分調(diào)研市場(chǎng)創(chuàng)新需求，在金融領(lǐng)域制定、實(shí)施填補(bǔ)空白和高質(zhì)量的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。金融科技方面，先后發(fā)布并實(shí)施《蘇州市銀行業(yè)RPA項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范》《基于區(qū)塊鏈的電子存證應(yīng)用規(guī)范》，適應(yīng)金融科技發(fā)展，引領(lǐng)信息技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。適老服務(wù)方面，先后發(fā)布并實(shí)施《老年人智能服務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)》《南通市金融服務(wù)適老化工作規(guī)范》，貫徹落實(shí)適老服務(wù)工作要求，有效解決老年人使用智能設(shè)備難題。農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)建設(shè)方面，發(fā)布了《揚(yáng)州市農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)服務(wù)規(guī)范》等，規(guī)范助農(nóng)取款等基礎(chǔ)服務(wù)，拓展信貸需求采集、國(guó)債幫辦等功能，賦能鄉(xiāng)村振興。

依托《蘇州市銀行業(yè)RPA項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，郵儲(chǔ)銀行蘇州分行、民生銀行蘇州分行、富邦華一銀行蘇州分行、華泰證券等銀行、證券、科技公司發(fā)起創(chuàng)設(shè)蘇州市金融業(yè)RPA聯(lián)合創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)拓蘇州RPA大生態(tài)

三是區(qū)域聯(lián)動(dòng)特征明顯。與長(zhǎng)三角地區(qū)人民銀行緊密協(xié)作，積極開(kāi)展了長(zhǎng)三角區(qū)域金融標(biāo)準(zhǔn)化合作。2021年，由人民銀行南京分行牽頭，三省一市人民銀行及征信機(jī)構(gòu)共同參與，組織制定了《長(zhǎng)三角征信鏈征信一體化服務(wù)規(guī)范》，并由上海市金融學(xué)會(huì)、江蘇省金融學(xué)會(huì)、浙江省金融學(xué)會(huì)、安徽省金融學(xué)會(huì)共同發(fā)布。此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)是第一項(xiàng)長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)合發(fā)布的金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)啟了長(zhǎng)三角地區(qū)金融團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的互認(rèn)互通。該標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布、實(shí)施有利于金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范采集授權(quán)流程，完善查詢服務(wù)，對(duì)長(zhǎng)三角征信一體化形成良性的推動(dòng)作用。截至2022年12月末，長(zhǎng)三角征信鏈已聯(lián)通26個(gè)城市、17個(gè)節(jié)點(diǎn)，為709家金融機(jī)構(gòu)開(kāi)通查詢用戶8584個(gè)，累計(jì)上鏈企業(yè)2715萬(wàn)家，上鏈信用信息近2億條。

聚焦重點(diǎn)服務(wù)領(lǐng)域，全面開(kāi)展金融標(biāo)準(zhǔn)宣傳實(shí)施

近年來(lái)，人民銀行南京分行組織和參與多項(xiàng)金融標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)課題研究，進(jìn)一步夯實(shí)金融標(biāo)準(zhǔn)化理論基礎(chǔ)。常態(tài)化開(kāi)展金融標(biāo)準(zhǔn)化專題遠(yuǎn)程培訓(xùn)，近3年共組織參加總行專題培訓(xùn)80余場(chǎng)，自主舉辦專題培訓(xùn)10余場(chǎng)，累計(jì)參訓(xùn)人數(shù)2萬(wàn)余人次，有力提升了轄內(nèi)金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。堅(jiān)持每年定期開(kāi)展“金融標(biāo)準(zhǔn)為民利企”主題宣傳，圍繞重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)組織轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“線上+線下”形式豐富的特色活動(dòng)。因地制宜，積極推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，及時(shí)了解金融機(jī)構(gòu)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，并予以指導(dǎo)解決，在銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、普惠金融服務(wù)、綠色金融等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施上取得較好成效。

銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)類(lèi)：江蘇省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以銀行網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)、網(wǎng)上銀行服務(wù)為重點(diǎn)，依據(jù)《銀行業(yè)網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)基本要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)硬件和軟件建設(shè)，推進(jìn)金融服務(wù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在遵照《銀行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)規(guī)范》的基礎(chǔ)上開(kāi)設(shè)特色服務(wù)，通過(guò)配置無(wú)障礙設(shè)施、開(kāi)辟老年人綠色服務(wù)通道、保留紙質(zhì)存折存單傳統(tǒng)支付工具、提供遠(yuǎn)程視頻上門(mén)等業(yè)務(wù)辦理、開(kāi)發(fā)老年專屬手機(jī)銀行APP等方式，持續(xù)提升老年人及特殊群體的金融服務(wù)體驗(yàn)，全轄超過(guò)1.1萬(wàn)個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)通老年人綠色通道、提供老年人專業(yè)向?qū)Х?wù)，另有8700余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)智能機(jī)具進(jìn)行了適老化改造。

無(wú)錫市積極推進(jìn)《老年人智能服務(wù)應(yīng)用指標(biāo)》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，在全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展老年人智能服務(wù)APP改造成果測(cè)評(píng)活動(dòng)，評(píng)選出6家惠老金融服務(wù)APP改造優(yōu)秀單位

普惠金融服務(wù)類(lèi)：人民銀行南京分行把新發(fā)展理念融入到農(nóng)村普惠服務(wù)點(diǎn)提質(zhì)增效工作中，落地實(shí)施《農(nóng)村普惠金融服務(wù)點(diǎn)支付服務(wù)點(diǎn)技術(shù)規(guī)范》，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的農(nóng)村普惠金融服務(wù)。截至2022年末，轄內(nèi)共建設(shè)服務(wù)點(diǎn)1.49萬(wàn)個(gè)。2022年，依托服務(wù)點(diǎn)累計(jì)辦理支付業(yè)務(wù)5728.78萬(wàn)筆、385.62億元，累計(jì)采集信貸信息6.54萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)信貸發(fā)放21.1億元。

綠色金融類(lèi)：指導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》等綠色金融行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)部分法人金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境信息披露工作試點(diǎn)，通過(guò)建立環(huán)境信息披露制度體系、創(chuàng)新信息披露量化工具，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色發(fā)展，為帶動(dòng)更多金融資源投向綠色發(fā)展領(lǐng)域、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。創(chuàng)設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)蘇州市綠色低碳金融實(shí)驗(yàn)室，探索建立可推廣、復(fù)用的綠色低碳金融產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)地方先行先試，全球法人識(shí)別編碼（LEI）推廣成效顯著

人民銀行南京分行推動(dòng)轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)與地方管理部門(mén)合作，在轄內(nèi)保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)和蘇州工業(yè)園區(qū)等跨境貿(mào)易較多的區(qū)域開(kāi)展LEI編碼重點(diǎn)推廣。通過(guò)區(qū)域管理委員會(huì)窗口、網(wǎng)站、電話專線等拓展LEI宣傳渠道，提升企業(yè)對(duì)LEI編碼的認(rèn)知度。同步開(kāi)放窗口通道，接收企業(yè)提交的LEI申請(qǐng)材料并提交至本地系統(tǒng)，協(xié)助企業(yè)進(jìn)行批量賦碼，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)賦碼渠道的暢通便利。推動(dòng)轄內(nèi)企查查科技有限公司與中國(guó)LEI本地系統(tǒng)達(dá)成合作，在企查查網(wǎng)站首頁(yè)新增LEI宣傳與申請(qǐng)頁(yè)面，以最小信息收集的方式幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)免注冊(cè)賦碼。截至2022年12月末，LEI本地系統(tǒng)中江蘇省LEI編碼數(shù)量超過(guò)1.2萬(wàn)個(gè)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合CIPS標(biāo)準(zhǔn)收發(fā)器推廣工作，轄內(nèi)人民銀行分支機(jī)構(gòu)積極對(duì)接企業(yè)，向咨詢企業(yè)宣傳講解LEI，協(xié)助有需求意向的企業(yè)完成LEI賦碼，并在跨境支付業(yè)務(wù)場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)了LEI編碼的應(yīng)用，拓寬了LEI應(yīng)用場(chǎng)景。

第三屆中國(guó)金融科技產(chǎn)業(yè)峰會(huì)和第二屆中新（蘇州）金融科技應(yīng)用博

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展與積累，江蘇省標(biāo)準(zhǔn)化工作正以蹄疾步穩(wěn)的姿態(tài)走向新發(fā)展階段。下一步，人民銀行南京分行將緊跟國(guó)家行業(yè)發(fā)展方向，進(jìn)一步落實(shí)《金融標(biāo)準(zhǔn)化“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，持續(xù)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新，深耕標(biāo)準(zhǔn)治理，狠抓標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)同優(yōu)勢(shì)，以高水平金融標(biāo)準(zhǔn)助力江蘇省金融高質(zhì)量發(fā)展。

（欄目編輯：李朝瑞）

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