連續(xù)四屆當(dāng)選全國(guó)人大代表，在履職的第16個(gè)年頭，樊蕓用1份議案、7個(gè)建議，詮釋飽滿的履職熱情。

(資料圖)

代表中小股民點(diǎn)名明星“割韭菜”，三問(wèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，四年追問(wèn)科創(chuàng)板注冊(cè)制改革，五年監(jiān)督網(wǎng)約車管理……敢于直言、監(jiān)督到底的她，也被大家稱為“犀利姐”。

樊蕓說(shuō)，如今自己的履職視角有了微妙的變化：“以往我主要關(guān)注財(cái)稅、金融領(lǐng)域，會(huì)提一些專業(yè)方面的建議。今年我梳理了一下發(fā)現(xiàn)，幾乎每一個(gè)建議都與民生息息相關(guān)?！甭穆毜谒膶?，肩頭擔(dān)子更重，而踏破鐵鞋的扎實(shí)調(diào)研、為民發(fā)聲的赤誠(chéng)之心，始終不變。

建議取消理財(cái)產(chǎn)品T+1，方便百姓隨買隨取

《取消理財(cái)T＋1，增加市場(chǎng)流動(dòng)性，保護(hù)老百姓合法權(quán)益》，是樊蕓今年遞交的第一份建議。理財(cái)T+1申贖規(guī)則，即當(dāng)日認(rèn)購(gòu)的現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品份額應(yīng)當(dāng)自下一個(gè)交易日起享有該產(chǎn)品的分配權(quán)益；當(dāng)日贖回的現(xiàn)金管理類理財(cái)產(chǎn)品份額自下一個(gè)交易日起不享有該產(chǎn)品的分配權(quán)益。

“T+1會(huì)造成什么問(wèn)題？打個(gè)比方，你小年夜拿到年終獎(jiǎng)，想存進(jìn)去購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品，卻要到年初八才開(kāi)始計(jì)利息！”電話那頭，樊蕓與記者認(rèn)真算起賬來(lái)，“這筆錢被鎖住了，處于無(wú)效利用狀態(tài)，既無(wú)法計(jì)息也不能中途退出。而這些積壓的資金，原本可以產(chǎn)生相應(yīng)的理財(cái)利息。”

樊蕓直言，T+1申贖讓老百姓資金存不及時(shí)、取不便利，也給投資者與投資市場(chǎng)帶來(lái)諸多不便。“老百姓購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品看重的就是隨買隨取，靈活方便。T+1申贖令這一優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存，限制了資金流動(dòng)。”樊蕓說(shuō)，“對(duì)企業(yè)而言，可能無(wú)法按時(shí)從理財(cái)產(chǎn)品中取出資金，錯(cuò)失新的投資機(jī)會(huì)?！?/p>

樊蕓說(shuō)，對(duì)現(xiàn)金類理財(cái)產(chǎn)品的嚴(yán)格管控初衷是為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)，但實(shí)際已造成市場(chǎng)資金流轉(zhuǎn)效率降低?！笆聦?shí)上，老百姓自己理財(cái)賬戶的錢，回到自己的活期賬戶，有什么風(fēng)險(xiǎn)呢？”

為此她建議，取消現(xiàn)金類理財(cái)產(chǎn)品T+1贖回確認(rèn)，完善銀行理財(cái)類產(chǎn)品服務(wù)，同時(shí)明確資金到賬規(guī)則與計(jì)息規(guī)則。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其是要發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。次日凌晨0點(diǎn)前到帳的資金，都可以計(jì)算當(dāng)日的利息，保障投資者的利益不受到損害?！?/p>

建議完善個(gè)稅改革，建立以家庭為單位申報(bào)制度

建議進(jìn)一步完善科創(chuàng)板期權(quán)上市政策，避免科創(chuàng)企業(yè)核心人才從“富翁”變“負(fù)翁”；建議全國(guó)人大立法設(shè)立城鎮(zhèn)房屋養(yǎng)老金管理法，從立法層面確保房屋養(yǎng)老金公共賬戶資金來(lái)源，實(shí)現(xiàn)房屋“應(yīng)修盡修”，消除安全隱患；建議進(jìn)一步完善家庭和個(gè)人綜合與分類所得稅改革，從老齡化和低生育的社會(huì)現(xiàn)狀出發(fā)，加大調(diào)節(jié)力度……

盡管樊蕓今年關(guān)注的議題涉及不同領(lǐng)域，但最終落腳點(diǎn)都在民生福祉上。她也做了大量調(diào)研。

以完善個(gè)稅改革為例，2017年，樊蕓就已提出相關(guān)建議，隨著2019年新個(gè)稅法的實(shí)施，四年來(lái)她又發(fā)現(xiàn)了若干問(wèn)題。“每月5000元的起征點(diǎn)，已經(jīng)與上海去年的最低社保繳費(fèi)基數(shù)6520元產(chǎn)生倒掛，這一基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)現(xiàn)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要?！庇齼荷┗举M(fèi)用，多少？老人護(hù)理基本費(fèi)用，多少？樊蕓心里都有數(shù)。

她建議，適當(dāng)擴(kuò)大嬰幼兒護(hù)理費(fèi)用的抵扣范圍，減輕嬰幼兒家庭壓力；提高納稅人的老人護(hù)理費(fèi)用抵扣標(biāo)準(zhǔn)，平衡社會(huì)資源；提高大病醫(yī)療抵扣標(biāo)準(zhǔn)，減輕納稅人醫(yī)療重?fù)?dān)；對(duì)納稅人是獨(dú)生子女的，應(yīng)將雙親全部納入抵扣對(duì)象，體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德；建立以家庭為單位的個(gè)人所得稅納稅申報(bào)制度等。

做好立法的參與者、執(zhí)法的監(jiān)督者

從前幾年聚焦專業(yè)領(lǐng)域提出專業(yè)意見(jiàn)，到如今更多惠及民生、為更多百姓關(guān)心的事建言，樊蕓笑稱自己“無(wú)縫銜接”。履職第四屆，她的肩頭，“人民”的份量更重了。率先垂范高質(zhì)量履職外，今年樊蕓還有新的身份：作為代表團(tuán)第二小組的召集人之一，引導(dǎo)帶動(dòng)大家發(fā)表高質(zhì)量審議意見(jiàn)。

樊蕓說(shuō)，今年是全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年，換屆之年，同時(shí)也是改革之年。“人大代表是立法的參與者、執(zhí)法的監(jiān)督者，我們就是要關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)，思考如何去突破解決，讓更多美好生活惠及百姓。”

新民晚報(bào)記者 楊潔

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