銀保監(jiān)會(huì)3月3日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好聯(lián)合授信試點(diǎn)工作的通知》（下稱《通知》），旨在引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)授信管理，改善銀企關(guān)系，優(yōu)化信貸資源配置。此舉也旨在抑制銀行機(jī)構(gòu)多頭融資、過度融資、“壘大戶”等行為，切實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

健全聯(lián)合授信機(jī)制是支持金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有效防范重大金融風(fēng)險(xiǎn)的制度安排。銀保監(jiān)會(huì)曾于2018年發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合授信管理辦法（試行）》，以試點(diǎn)方式開展聯(lián)合授信工作。

(相關(guān)資料圖)

“前期試點(diǎn)已取得不少經(jīng)驗(yàn)?！便y保監(jiān)會(huì)總結(jié)道，總體看，聯(lián)合授信機(jī)制運(yùn)行良好，對(duì)于提升銀行信用風(fēng)險(xiǎn)管控水平、加強(qiáng)信息共享、改善企業(yè)融資結(jié)構(gòu)等發(fā)揮了重要作用。

然而在實(shí)踐中，聯(lián)合授信工作仍然存在一些問題和不足，部分地區(qū)、銀行未嚴(yán)格落實(shí)政策要求。對(duì)此，《通知》要求及時(shí)確定企業(yè)名單，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)盡可能與納入名單的全部企業(yè)建立聯(lián)合授信機(jī)制，努力做到應(yīng)建盡建。

招聯(lián)首席研究員董希淼表示，通過聯(lián)合授信有利于避免企業(yè)多頭融資、過度融資等問題，減少因企業(yè)債務(wù)規(guī)模膨脹、杠桿率過高而產(chǎn)生嚴(yán)重信用風(fēng)險(xiǎn)，從而更好地防范金融風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合授信機(jī)制的建立有賴于信息共享?！锻ㄖ芬?，對(duì)名單內(nèi)未建立聯(lián)合授信機(jī)制的企業(yè)，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)多渠道充分共享信息，在審慎評(píng)估其實(shí)際需求的基礎(chǔ)上合理提供融資，避免過度授信。

據(jù)悉，信息系統(tǒng)建設(shè)將由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)推進(jìn)。《通知》明確，中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，加快推進(jìn)聯(lián)合授信相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè)，支持各省級(jí)銀行業(yè)協(xié)會(huì)自主開發(fā)信息系統(tǒng)，鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)協(xié)助參與信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)。

董希淼認(rèn)為，完善聯(lián)合授信機(jī)制，推進(jìn)信息共享，有助于提高銀行授信工作效能，提高信貸資金使用效率，優(yōu)化金融資源配置。

在風(fēng)險(xiǎn)防控方面，《通知》對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做出進(jìn)一步要求：不得盲目依賴其他銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制標(biāo)準(zhǔn)，也不得為爭(zhēng)取客戶放松風(fēng)險(xiǎn)管理要求，堅(jiān)決避免過度競(jìng)爭(zhēng)和“搭便車”“壘大戶”等行為。

上海金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室主任曾剛認(rèn)為，建立聯(lián)合授信風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的核心是要壓實(shí)牽頭行的責(zé)任。目前貸款需求相對(duì)有限，銀行對(duì)于大型客戶的授信競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈?！锻ㄖ返陌l(fā)布對(duì)于規(guī)范銀行行為、做好風(fēng)險(xiǎn)控制、控制合理的杠桿水平，都具有積極意義。

銀保監(jiān)會(huì)表示，下一步，將持續(xù)指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深化聯(lián)合授信試點(diǎn)工作，努力構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

關(guān)鍵詞： 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu) 信息系統(tǒng) 中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)