趙建:信用、債務(wù)與國(guó)運(yùn)
作者:趙建,西京研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)。本文為西京研究院發(fā)表的第628篇原創(chuàng)文章,趙建博士的第586篇原創(chuàng)文章。
我們梳理歷史上諸多國(guó)家失敗的案例,發(fā)現(xiàn)過(guò)度發(fā)債導(dǎo)致的信用破產(chǎn)是其中主要原因之一。人無(wú)信則不立,一個(gè)國(guó)家也是。尤其是在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中,國(guó)家失去了信用,就失去了國(guó)格,失去了財(cái)政能力,國(guó)運(yùn)也就不可避免的進(jìn)入衰敗期。國(guó)家債務(wù)只能在緊急時(shí)刻“救急不救窮”。如果國(guó)家債務(wù)常態(tài)化,必定會(huì)透支國(guó)運(yùn)。
在國(guó)家層面,信用與債務(wù)不是一回事,信用是債務(wù)的基礎(chǔ),但債務(wù)率高不一定信用差。有些國(guó)家,債務(wù)率最高,比如美國(guó)和日本,政府債務(wù)比GDP分別為1.3、2.3倍,但信用依然很高,體現(xiàn)在國(guó)債利率上,非常低甚至是負(fù)利率,全世界還是爭(zhēng)著買。尤其是美國(guó),政府債務(wù)上限已經(jīng)提高了100多次,但依然保持著全球最強(qiáng)的信用。這里的關(guān)鍵是你借的錢用來(lái)干了什么,即有效資產(chǎn)的形成問(wèn)題。
(資料圖片僅供參考)
而有些國(guó)家,宏觀杠桿率不到1,比如非洲、拉丁美洲一些國(guó)家,債務(wù)率很低,但是信用近乎破產(chǎn),國(guó)債利率極高,即使如此市場(chǎng)上依然無(wú)人問(wèn)津。有些國(guó)家,信用事實(shí)上已經(jīng)破產(chǎn),但還是硬發(fā)行債務(wù),帶來(lái)的就是惡性通脹和貶值,比如委內(nèi)瑞拉。沒(méi)有信用基礎(chǔ)發(fā)行的債務(wù),那真是隨便打欠條,隨便印鈔,信用最終清零甚至為負(fù)。
與一個(gè)人的生命周期一樣,一個(gè)國(guó)家的債務(wù)周期也體現(xiàn)著國(guó)運(yùn)周期。一個(gè)人年輕的時(shí)候,資產(chǎn)少,但收入高,意味著增量?jī)?yōu)于存量,現(xiàn)金流優(yōu)于資產(chǎn),還沒(méi)有像樣的個(gè)人資產(chǎn)負(fù)債表。此時(shí)個(gè)人的信用形成也是基于“第一還款來(lái)源”——收入性現(xiàn)金流。這個(gè)階段,年輕人雖然由于缺乏資本積累債務(wù)率較高,但是現(xiàn)金流充沛,對(duì)未來(lái)充滿了希望。
當(dāng)個(gè)人進(jìn)入中年后,通過(guò)長(zhǎng)年儲(chǔ)蓄有了積累,并開(kāi)始按揭買房和投資金融資產(chǎn),就真正有了自己的資產(chǎn)負(fù)債表,也具有了信用形成的“第二還款來(lái)源”——資產(chǎn)抵押形成的信用。這個(gè)階段是信用快速擴(kuò)大的時(shí)期,伴隨著的是債務(wù)的大爆發(fā)。因?yàn)榈盅嘿Y產(chǎn)的增值能“繁殖”信用。而信用帶來(lái)的債務(wù)擴(kuò)張,在信用貨幣制度下又帶來(lái)貨幣的擴(kuò)張,即各項(xiàng)銀行存款和現(xiàn)金的增加,從而資產(chǎn)購(gòu)買力也增加了,這就帶來(lái)進(jìn)一步的資產(chǎn)價(jià)格上漲。當(dāng)?shù)盅嘿Y產(chǎn)價(jià)格上漲后,信用能力又進(jìn)一步增強(qiáng)了。這是一個(gè)螺旋式的正反饋過(guò)程。
到了退休養(yǎng)老階段,一方面是代際傳承,將資產(chǎn)信用傳遞到下一代,另一方面,則是盡可能的消費(fèi)掉(理性的個(gè)人是在生命結(jié)束前消費(fèi)掉全部?jī)?chǔ)蓄,即橫截面條件),資產(chǎn)配置與中青年階段相反,去資本化或年金化。大多數(shù)人依靠的養(yǎng)老金,事實(shí)上是依靠國(guó)家獨(dú)有的“第三還款來(lái)源”——借新還舊或“龐氏騙局”形成的信用。對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō),一般沒(méi)有籌資性現(xiàn)金流或借新還舊的信用能力,只能依靠國(guó)家或商業(yè)信用安排的養(yǎng)老金。
國(guó)家也是一樣,發(fā)展初期或初期階段,具有看似無(wú)限的“人口紅利”,可以大幅度創(chuàng)造現(xiàn)金流和GDP,增量為王,以便快速完成原始積累。此時(shí)國(guó)家的信用形成看的是GDP的增速以及發(fā)展?jié)摿Α5沁^(guò)了“人口紅利”高峰,或者進(jìn)入劉易斯拐點(diǎn)之前,這個(gè)國(guó)家像人和家庭一樣,一定要形成資產(chǎn)和更高形態(tài)的信用。
這個(gè)階段是發(fā)展中國(guó)家的關(guān)鍵階段,是信用體系成熟,國(guó)家財(cái)政融資能力增強(qiáng),居民家庭財(cái)富快速積累的階段,伴隨著貨幣深化、金融深化和證券化率不斷提高的過(guò)程。在這個(gè)階段,如果個(gè)人不購(gòu)置不動(dòng)產(chǎn),不能有效的將收入現(xiàn)金流量轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)負(fù)債表存量,那么就無(wú)法最大化的享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。如果加了杠桿,那就是幾倍的享受國(guó)家發(fā)展的成果。
然而我們要看清楚這個(gè)階段信用與債務(wù)的不穩(wěn)定性,這個(gè)內(nèi)在不穩(wěn)定性明斯基進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。如果一個(gè)國(guó)家的信用主要依靠資產(chǎn)抵押形成,并且資產(chǎn)價(jià)格與信用擴(kuò)張能力形成了一個(gè)發(fā)散而不是收斂的動(dòng)態(tài)路徑,那么最終的結(jié)局一定是發(fā)生金融危機(jī)。這個(gè)教訓(xùn),日本的房地產(chǎn)崩潰與美國(guó)的次貸危機(jī)已經(jīng)充分的證明。那么這個(gè)階段如何更好的穩(wěn)定信用和金融體系,一個(gè)重要的戰(zhàn)略性舉措就是:
發(fā)展好股票市場(chǎng),建立強(qiáng)大的權(quán)益融資能力。因?yàn)楣尚韵鄬?duì)于債性,更加長(zhǎng)期,更加有利于改善資產(chǎn)負(fù)債表,更加專注于公司治理以及未來(lái)的創(chuàng)新和成長(zhǎng)。因此要?jiǎng)?chuàng)造新的資產(chǎn)負(fù)債表周期,必須依賴一個(gè)強(qiáng)大的權(quán)益市場(chǎng)。
我們看到,中國(guó)改革開(kāi)放四十多年,前二十年是收入增量的高速增長(zhǎng)階段,后二十年是資產(chǎn)存量的快速擴(kuò)張階段,無(wú)論是世界第一的房地產(chǎn)、無(wú)與倫比的基礎(chǔ)設(shè)施,大量的千萬(wàn)百萬(wàn)級(jí)別的城市,這些都是中國(guó)在“中年階段”形成的資產(chǎn)。從可持續(xù)發(fā)展的模型和機(jī)制來(lái)看,就是中國(guó)在人口老齡化加速之前,必須用“資本紅利”替代“人口紅利”,以便續(xù)接上下半場(chǎng)的增長(zhǎng)動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的軟著路。在這個(gè)階段,中國(guó)的信用形成和貨幣發(fā)行,逐漸擺脫對(duì)第一還款來(lái)源或收入增量的依賴,轉(zhuǎn)入對(duì)資產(chǎn)和資本抵押信用的依賴——中國(guó)在2010年左右正式進(jìn)入依靠房地產(chǎn)創(chuàng)造信用和貨幣的階段。
然而資產(chǎn)或資本成為生產(chǎn)要素的前提條件是能創(chuàng)造凈現(xiàn)金流。對(duì)房地產(chǎn)來(lái)說(shuō),在“房住不炒”的語(yǔ)境下,所能創(chuàng)造的凈現(xiàn)金流就是租金。但是,作為一個(gè)轉(zhuǎn)型社會(huì),一個(gè)快速城市化的社會(huì),房地產(chǎn)承載了過(guò)多的社會(huì)功能,它更像是一個(gè)城市的股權(quán),具有學(xué)區(qū)、養(yǎng)老、醫(yī)療等種種社會(huì)功能,因此具有了非常高的“社會(huì)溢價(jià)”。
與此同時(shí),在金融體系還不夠完善,尤其是沒(méi)有一個(gè)健康的股市來(lái)承載從收入流量到資產(chǎn)存量的“諾亞方舟”時(shí),房地產(chǎn)就具有了財(cái)富存儲(chǔ)功能,因此又具有了非常高的“金融溢價(jià)”。再加上信用創(chuàng)造的“杠桿溢價(jià)”,中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格連年飆升,也就不足為奇了。房住不炒固然是一種價(jià)值觀,但也要考慮中國(guó)的土地財(cái)政以及特定的城市化階段,以及財(cái)富存儲(chǔ)工具的匱乏。
因此,在一定的發(fā)展階段,房地產(chǎn)創(chuàng)造了信用,債務(wù),以及國(guó)運(yùn),創(chuàng)造了國(guó)民資產(chǎn)負(fù)債表和大國(guó)財(cái)政。與此同時(shí),價(jià)格也上漲到了國(guó)民難以承受的程度,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成了巨大的擠出以及社會(huì)不公平。金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)矛盾似乎已經(jīng)到了不可調(diào)和的程度,政府必須進(jìn)行治理。但是,由于沒(méi)有較好的比如房產(chǎn)稅這樣的現(xiàn)代調(diào)節(jié)手段,采用的依然是傳統(tǒng)的管控方式,三條紅線,土地集中拍賣等計(jì)劃命令方式,導(dǎo)致房地產(chǎn)市場(chǎng)、土地財(cái)政幾近崩潰,同時(shí)債務(wù)和資產(chǎn)負(fù)債表也出現(xiàn)了大衰退。地方政府發(fā)不出債,企業(yè)不再貸款,居民不僅不再擴(kuò)表,而是還貸縮表。這一切都意味著一個(gè)重大的轉(zhuǎn)折:
中國(guó)的中長(zhǎng)期債務(wù)周期掉頭向下,進(jìn)入了一個(gè)大衰退周期。信用和資產(chǎn)負(fù)債表也隨之進(jìn)入一個(gè)收縮周期。中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)巨大的考驗(yàn),如果重啟周期,必須找到新的信用擴(kuò)張空間,否則憑空發(fā)的債務(wù)和貨幣,只會(huì)帶來(lái)越來(lái)越高的通脹。
因此,是時(shí)候重視中國(guó)的信用體系及資本市場(chǎng)建設(shè)了,是時(shí)候杜絕國(guó)家信用濫用發(fā)債或貨幣化的誘惑了,因?yàn)槟鞘菍?duì)國(guó)運(yùn)最大的透支。當(dāng)我們說(shuō)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心的時(shí)候,其實(shí)很大程度上說(shuō)是信用是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。雖然股票或權(quán)益在現(xiàn)代金融體系中越來(lái)越重要,但是如果站在信用經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度,股不過(guò)是無(wú)限展期存續(xù)的、具有最后兜底功能和剩余分配權(quán)的“信用”。
所以我們看到,當(dāng)債務(wù)長(zhǎng)期化以后,我們一般不再將其視作債務(wù)而是“資本”。資本市場(chǎng)包含著股票和長(zhǎng)期債券。債務(wù)重組中的“債轉(zhuǎn)股”本質(zhì)上就是一種無(wú)限期展期的“賴賬”。股票既然是無(wú)限期的“信用”,那么如何在當(dāng)前這個(gè)債務(wù)大周期頂部繼續(xù)拓展信用,答案就是打造一個(gè)高質(zhì)量的資本市場(chǎng),拓展更加長(zhǎng)期的融資體系,解決過(guò)去“明股實(shí)債”的扭曲現(xiàn)象。
這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到當(dāng)前階段,對(duì)金融結(jié)構(gòu)變遷的時(shí)代要求。因?yàn)檎l(shuí)都知道繼續(xù)依靠“房地產(chǎn)金融+土地財(cái)政”的模式已經(jīng)難以維系。在后城市化階段,房地產(chǎn)和城市資產(chǎn)已經(jīng)沒(méi)有了充裕的增量擴(kuò)張空間,必須進(jìn)入存量運(yùn)營(yíng)階段。中國(guó)創(chuàng)記錄的超額儲(chǔ)蓄也必須拿來(lái)轉(zhuǎn)化而為投資創(chuàng)造財(cái)富,必須合理配置到企業(yè)家手里而不是食利階層、特權(quán)階層和投機(jī)掮客手中,只有這樣才能開(kāi)啟新的“國(guó)運(yùn)周期”。而這,必須依靠資本市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)“資本紅利”對(duì)已經(jīng)失去的“人口紅利”的替代。
這也是近期中國(guó)股市注冊(cè)制加快推動(dòng)的原因。中國(guó)的人口已經(jīng)負(fù)增長(zhǎng),民營(yíng)企業(yè)和地方財(cái)政幾近極限生存狀態(tài),產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移超預(yù)期的快,潛在生產(chǎn)率不斷下滑,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)越來(lái)越明牌化。在這種情況下,留給中國(guó)重塑信用、規(guī)范債務(wù)、重振國(guó)運(yùn)的時(shí)間窗口不多了。
關(guān)鍵詞: 資產(chǎn)負(fù)債表 資本市場(chǎng) 一個(gè)國(guó)家
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