2020年至今，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)制度在北京市石景山全區(qū)已進(jìn)行了兩年多的試點(diǎn)，其運(yùn)行情況如何？取得了怎樣的經(jīng)驗(yàn)？1月17日，北京市政協(xié)十四屆一次會(huì)議進(jìn)入第四天，市政協(xié)委員，石景山區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)陳婷婷在接受北京商報(bào)記者獨(dú)家專(zhuān)訪時(shí)透露，經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)，從參保到待遇享受，全鏈條、全過(guò)程、全方位的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)已經(jīng)走向平穩(wěn)。她建議盡快在全市范圍內(nèi)推廣長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)，擴(kuò)大長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)惠民政策覆蓋面。

三大指標(biāo)證明試點(diǎn)平穩(wěn)

【資料圖】

早在2018年，石景山區(qū)作為北京市長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)區(qū)，率先在魯谷街道、八角街道、八寶山街道三個(gè)街道開(kāi)始試點(diǎn)，到2020年9月，石景山區(qū)成為全國(guó)第二批長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)城市之一。

截至2022年12月，石景山全區(qū)累計(jì)3724名重度失能人員享受到了長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)政策帶來(lái)的福利，參保人數(shù)也達(dá)到了46.2萬(wàn)人。“經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)，從參保到待遇享受，全鏈條、全過(guò)程、全方位的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)已經(jīng)走向平穩(wěn)。”陳婷婷告訴北京商報(bào)記者。

陳婷婷表示，試點(diǎn)區(qū)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是政策運(yùn)行平穩(wěn)，先后編制印發(fā)包括試點(diǎn)實(shí)施方案、實(shí)施細(xì)則和機(jī)構(gòu)管理、基金監(jiān)管、檔案管理、鄰里互助方案等配套文件在內(nèi)的1+1+N個(gè)政策文件，市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制運(yùn)作流暢。二是基金收支平衡，略有結(jié)余。陳婷婷透露了兩組數(shù)據(jù)：2021年，石景山區(qū)參保41.6萬(wàn)人，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金收入近7600萬(wàn)元，支出6000余萬(wàn)元；2022年，石景山區(qū)參保46.2萬(wàn)人，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金收入8000余萬(wàn)元，支出與2021年基本持平。三是享受長(zhǎng)期護(hù)理待遇的人數(shù)基本平穩(wěn)，每年大概有2500位左右重度失能老人享受護(hù)理服務(wù)。

建議全市推廣

“推進(jìn)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)”也被寫(xiě)進(jìn)了今年的北京市政府工作報(bào)告中。

陳婷婷建議，盡快在全市范圍內(nèi)推廣長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)，既能為失能失智家庭減輕經(jīng)濟(jì)壓力與照護(hù)負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)惠民政策覆蓋面，也能為進(jìn)一步完善長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，還能促進(jìn)北京市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。在陳婷婷看來(lái)，長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)是一個(gè)好政策，就應(yīng)該讓更多的老百姓受益。

她同時(shí)提出，結(jié)合北京市發(fā)展政策，針對(duì)上門(mén)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題，加強(qiáng)與專(zhuān)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的合作，引進(jìn)高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，引入更多高質(zhì)量護(hù)理人員加入長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)服務(wù)工作，給予護(hù)理員更多福利政策，留住護(hù)理員。

此外，北京商報(bào)記者了解到，針對(duì)個(gè)人層面的商業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，在2022年，銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展人壽保險(xiǎn)與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)的通知（征求意見(jiàn)稿）》，決定自2023年1月1日起開(kāi)展轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)試點(diǎn)，試點(diǎn)期限暫定為兩年。也就是說(shuō)，一張人壽保險(xiǎn)保單，在一定條件下可向商業(yè)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

對(duì)此，陳婷婷表示，目前石景山區(qū)的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)可類(lèi)比基本醫(yī)療保險(xiǎn)，它提供了32項(xiàng)護(hù)理服務(wù)，而壽險(xiǎn)與長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)責(zé)任轉(zhuǎn)換，則能夠解決失能老人多層次的護(hù)理需求，未來(lái)可能為失能老人提供64項(xiàng)、96項(xiàng)乃至更多的護(hù)理服務(wù)，通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)滿足個(gè)體化需求和更高層次需求。

北京商報(bào)記者 陳婷婷 李秀梅

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