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經(jīng)濟觀察:積極財政政策加碼 李克強再送稅收“紅包”

2015-08-20 14:38:15  來源:中國新聞網(wǎng)

中新社北京8月19日電 (記者 李曉喻)中國積極財政政策為穩(wěn)增長再度發(fā)力。國務(wù)院總理李克強19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定進一步擴大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠。

會議決定,自2015年10月1日起到2017年底,將減半征收企業(yè)所得稅的小微企業(yè)范圍從年應(yīng)納稅所得額從不高于20萬元(人民幣,下同)擴大到不高于30萬元;并將月銷售額2萬至3萬元的小微企業(yè)免征營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行期限,從今年底延長到2017年底。

在羊年新春過后的首個國務(wù)院常務(wù)會議上,小微企業(yè)已經(jīng)得到了減稅降費的“紅包”。官方此次再度出手?jǐn)U大對其稅收優(yōu)惠,旨在為順利跑完2015年經(jīng)濟全程添動力、增耐力。

從中國國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)來看,下半場中國經(jīng)濟開局并不理想:2015年1-7月固定資產(chǎn)投資同比增速較1-6月回落0.2個百分點,跌至2001年12月以來新低;截至7月,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格(PPI)已連續(xù)41個月同比下降。

在內(nèi)需疲弱的情況下,積極財政政策進一步發(fā)力備受市場期待。

申銀萬國首席宏觀分析師李慧勇認(rèn)為,目前央行繼續(xù)降息空間已經(jīng)不大,財政政策應(yīng)成為保增長主力。

摩根大通中國首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌也表示,財政政策的走向?qū)⒊蔀橛绊懡衲晗掳肽杲?jīng)濟增長前景的重要因素。

實際上,此前官方已密集出手推動積極財政政策發(fā)力增效,包括加快財政支出進度;盤活財政存量資金,集中“沒花完的錢”保證重大工程項目建設(shè);分兩批推出總計2萬億元人民幣的地方債置換額度,以相對低息、長期的新發(fā)行債券置換利率高的存量債,減輕地方政府償債壓力,騰出更多資金用于項目建設(shè)。

而財政政策要進一步加碼,除擴大支出,拿出更多錢搞投資外,減輕企業(yè)稅負(fù)也是題中應(yīng)有之義。如李克強此前所言,為小微企業(yè)減稅降費“是實施積極財政政策的重要一招”,也是讓財政政策更有效“必須做好的文章”。

在財政部財政科學(xué)研究所研究員王澤彩看來,擴大稅收優(yōu)惠可以更好激發(fā)小微企業(yè)的積極性,抑制經(jīng)濟下滑。

中國國家信息中心首席經(jīng)濟師范劍平也指出,稅費本質(zhì)是分配關(guān)系。給小微企業(yè)多留一點,國家少拿一點,這種著眼長遠的做法是“放水養(yǎng)魚”。寬松的稅費環(huán)境能夠為小微企業(yè)成長提供更大空間,而這些企業(yè)做大后,會創(chuàng)造更多稅收,對整個經(jīng)濟發(fā)展也會起到促進作用。

不過,也有分析人士提醒說,隨著更多減稅降費措施的推出,今后擴大對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠的空間會逐漸縮小。屆時,積極財政政策將如何更好發(fā)力值得關(guān)注。

上海財經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟與管理學(xué)院教授朱為群對中新社記者分析稱,從目前對小微企業(yè)的所得稅優(yōu)惠政策來看,應(yīng)納稅所得額低于30萬元的,其實際稅率為10%,已經(jīng)處于較低水平,“進一步減稅的空間不大”。(完)(中新網(wǎng)江西新聞轉(zhuǎn)載)

  
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