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6月21日，位于南陽市新野縣的明迪玩具有限公司生產(chǎn)車間，工人們整齊地坐在工作臺(tái)旁操作著機(jī)械，有40余個(gè)組件的玩具在幾分鐘內(nèi)便成型轉(zhuǎn)送到包裝流水線等待打包售賣。

近年來，南陽市新野縣搶抓沿海地區(qū)玩具產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移機(jī)遇，以實(shí)施返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工程為抓手，拓展招商渠道，玩具制造產(chǎn)業(yè)初步呈現(xiàn)出集研發(fā)設(shè)計(jì)、模具注塑、彩印包裝、電商物流于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營格局，實(shí)現(xiàn)“從無到有、從點(diǎn)到鏈、從小到大”的跨越式發(fā)展。

打好鄉(xiāng)情牌，實(shí)現(xiàn)“從無到有”新突破。新野縣先后出臺(tái)《關(guān)于支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見》《新野縣回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》等扶持政策，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)在稅收、用地、信貸、廠房租賃等多方面予以政策支持；成立專門的玩具產(chǎn)業(yè)招商班，緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員，大力開展鄉(xiāng)情招商、以商招商。2018年成功引進(jìn)明迪玩具，2021年該企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元，利稅4000余萬元。明迪玩具帶來的頭雁效應(yīng)，讓星夢科教、中躍科技等18家玩具及配套企業(yè)先后落地新野，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢初步顯現(xiàn)。

打好產(chǎn)業(yè)牌，構(gòu)建“從點(diǎn)到鏈”新格局。該縣以產(chǎn)業(yè)集群化鏈?zhǔn)桨l(fā)展為主線，編制新野玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書；成立新野縣玩具行業(yè)協(xié)會(huì)，在行業(yè)研究、政策咨詢、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等方面為玩具企業(yè)提供指引，由協(xié)會(huì)會(huì)長企業(yè)牽頭整合資源，投資8000萬元建設(shè)模具共享中心，解決玩具企業(yè)發(fā)展“卡脖子”難題；瞄準(zhǔn)廣州、東莞、汕頭等地區(qū)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)，引進(jìn)玩具用電機(jī)、五金配件、包裝、模具等項(xiàng)目的同時(shí)，將本土的鋰電、光學(xué)鏡片等配套企業(yè)納入供應(yīng)鏈，形成玩具研發(fā)、設(shè)計(jì)、模具、電商、物流全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

打好服務(wù)牌，助推“從小到大”新發(fā)展。在常態(tài)化深入企業(yè)開展摸實(shí)情、找痛點(diǎn)、解難點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新野縣以玩具產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題舉辦“企業(yè)家暢聊早餐會(huì)”，了解企業(yè)所思、所需、所盼，加快企業(yè)存在問題和訴求化解；推進(jìn)“放管服效”改革，推行投資項(xiàng)目“容缺審批+承諾制”辦理，全面實(shí)行分段規(guī)劃核實(shí)和分期辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記改革，全面推行項(xiàng)目建設(shè)“交地即發(fā)證”。截至目前，通過“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”，出讓標(biāo)準(zhǔn)地60余畝，投資6.3億元開工建設(shè)磊展玩具制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目；突出開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)主陣地、主引擎作用，建成投用30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。扎實(shí)推進(jìn)“百園增效”、盤活空場空院1500余畝，正在建設(shè)的30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房三期將進(jìn)一步保障企業(yè)降成本、快落地、早見效；創(chuàng)新政銀企對(duì)接載體，舉辦“微銀團(tuán)”“金融集市”“送貸上門”等活動(dòng)，為企業(yè)提供高效便捷、成本合理的融資服務(wù)，累計(jì)為縣域內(nèi)玩具企業(yè)融資貸款5000余萬元。

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