是否面臨通縮?貨幣政策如何把控?央行這樣回應|全球視點
經濟學家對記者分析,當前經濟并未陷入通縮,所以加大貨幣寬松力度的必要性和作用不強。預計未來將主要針對當前經濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)和短板出臺“務實管用”的措施。
3月通脹讀數偏低與金融數據高增形成背離,通縮來了嗎?發(fā)達國家貨幣政策“大收大放”對我國貨幣政策有何影響?CPI未來走勢如何?
(資料圖片)
4月20日下午,中國人民銀行舉行2023年一季度金融統(tǒng)計數據有關情況新聞發(fā)布會,就當前廣受關注的話題做出回應。央行官員表示,中長期看,我國經濟總供求基本平衡,貨幣條件合理適度,居民預期穩(wěn)定,不存在長期通縮或通脹的基礎。
通縮來了嗎
3月CPI(居民消費價格指數)同比增長0.7%,比上月回落0.3個百分點,PPI(工業(yè)生產者出廠價格指數)同比下降2.5%,同比降幅比上月擴大1.1個百分點。CPI和PPI同比增速雙雙回落,一季度新增貸款卻創(chuàng)紀錄,引發(fā)了關于通縮的討論。
對此,央行回應稱,我國不存在長期通縮或通脹的基礎。中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,對“通縮”提法要合理看待,通縮一般具有物價水平持續(xù)負增長、貨幣供應量持續(xù)下降的特征,且常伴隨經濟衰退。當前我國物價仍在溫和上漲,M2(廣義貨幣供應量)和社融增長相對較快,經濟運行持續(xù)好轉,與通縮有明顯區(qū)別。
近期的物價回落是因為經濟基本面和高基數等因素。鄒瀾進一步解釋,一方面,供給能力較強。在穩(wěn)經濟一攬子政策有力支持下,國內生產持續(xù)加快恢復,物流暢通保障到位,特別是“菜籃子”“米袋子”供給充足。另一方面,需求恢復較慢。疫情傷痕效應尚未消退,消費意愿尤其是大宗消費需求回升需要時間。
此外,基數效應也有所影響。鄒瀾進一步指出,去年3月國際油價暴漲和國內鮮菜價格反季節(jié)上漲,也帶來高基數擾動。貨幣信貸較快增長與物價回落并存,本質上受時滯影響。穩(wěn)健貨幣政策注重從供給側發(fā)力,去年以來支持穩(wěn)增長力度持續(xù)加大,供給端見效較快。但實體經濟生產、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)的效應傳導有一個過程,疫情反復擾動也使企業(yè)和居民信心偏弱,需求端存有時滯。總體看,金融數據領先于經濟數據,實際上反映出供需恢復不匹配的現(xiàn)狀。
對于全年的物價,鄒瀾認為,隨著金融支持效果進一步顯現(xiàn),消費需求有望進一步回暖,下半年物價漲幅可能逐步回歸至往年均值水平,全年CPI呈“U”型走勢。
金融數據表現(xiàn)強勁
3月金融數據顯示,3月末,M2余額281.46萬億元,同比增長12.7%,比上月末低了0.2個百分點,比上年同期高3個百分點,M2增速保持在一個較高的水平。M1(狹義貨幣供應量)余額67.81萬億元,同比增長5.1%,比上月末低0.7個百分點,比上年同期高0.4個百分點。
M1和M2的剪刀差引發(fā)市場討論。對此,人民銀行調查統(tǒng)計司司長、新聞發(fā)言人阮健弘表示,M1的增速相對較低,一方面,宏觀經濟尚處于恢復階段,一季度人民銀行企業(yè)家問卷調查顯示,企業(yè)家宏觀經濟熱度指數是33.8%,較上季度上升10.3個百分點,但與去年同期相比,下降1.9個百分點。另一方面,金融機構提供了更加豐富的存款產品,部分企業(yè)加強存款資金的管理,持有的活期存款相應減少。
而一季度是金融機構信貸投放的高峰,過去兩年,一季度新增的貸款大約占全年新增貸款的40%。今年一季度,金融機構貸款投放也比較多,各項貸款新增10.6萬億元,同比多增2.27萬億元。
從M2增速分析,金融機構支持政府債券靠前發(fā)行,因此金融機構的債券投資增加也比較多。一季度,金融機構債券投資增加2.42萬億元,同比多4986億元。其中,政府債券投資增加1.79萬億元,占全部債券投資增加額的74%。
資管資金回流表內也是M2上升的重要原因。去年下半年以來,金融市場有所波動,實體部門的風險偏好有所下降,理財等資管產品的資金轉回表內,銀行的資產負債表擴張,推升了M2的增速。3月末,資管產品直接匯總的資產合計94.7萬億元,較年初減少1.6萬億元,同比是負增長,為-4.2%,較上年同期低8.1個百分點。如果把表內和表外合并,綜合來看社會的廣義流動性,3月末,流動性總量同比增長10%,較上年同期高1.3個百分點,比M2增速低了2.7個百分點。整體看,廣義流動性增長還是比較平穩(wěn)的。
貨幣政策力度略有回調
我國貨幣政策一直以來是“以我為主、精準有力和保持穩(wěn)健”,在近年來主要發(fā)達國家屢次“大進大出”和“大收大放”的情況下,我國貨幣政策如何把控?
鄒瀾表示,我國貨幣政策始終堅持穩(wěn)健的調控理念。近幾年,國內外面臨的超預期沖擊較多,貨幣政策一直堅持穩(wěn)健的取向,量價一直都是適度和比較平穩(wěn)的,應對了來自內外部的多重沖擊,實現(xiàn)了較好的調控效果。
以我為主,把國內目標放在首位,是我國貨幣政策的特點?!拔覈浅笮徒洕w,必須主要根據國內宏觀經濟和物價形勢進行調節(jié),自主把握貨幣政策?!编u瀾舉例,去年以來全球主要央行持續(xù)大幅加息,但我國根據國情反而兩次引導公開市場操作利率累計下行了20個基點。
我國貨幣政策將堅持匯率由市場決定,為以我為主創(chuàng)造條件。匯率機制缺乏靈活性是約束貨幣政策自主性、在宏觀上導致經濟金融脆弱性的重要原因。堅持人民幣匯率由市場供求決定,有彈性的匯率形成機制為提升貨幣政策自主性創(chuàng)造了條件,有助于及時釋放外部壓力,增大了國內貨幣政策以我為主開展調控的空間。
鄒瀾表示,將創(chuàng)新和運用結構性貨幣政策工具,精準有力支持重點領域、薄弱環(huán)節(jié)。我們適應經濟高質量發(fā)展的內在需要,結構性貨幣政策“聚焦重點、合理適度、有進有退”,內嵌市場化的激勵機制,充分調動金融機構的積極性,精準有力加強對普惠小微、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等重點領域的金融服務。
對于我國目前貨幣政策的基調,民生銀行首席經濟學家溫彬對《國際金融報》記者分析,當前經濟并未陷入通縮,所以加大貨幣寬松力度的必要性和作用不強。“從一季度貨幣政策例會釋放出的信號來看,央行更強調‘搞好跨周期調節(jié)’,不再提‘逆周期調節(jié)’;要求‘保持信貸合理增長、節(jié)奏平穩(wěn)’,不再提‘保持信貸總量有效增長’;要求結構性政策工具要堅持‘聚焦重點、合理適度、有進有退’,不再提做好‘加法’。這些都反映出貨幣政策力度略有回調,基調回歸穩(wěn)健中性。”溫彬表示。
溫彬認為,結合國常會等信號,中央對于貨幣政策的實施將更為克制,未來將主要針對當前經濟運行中的薄弱環(huán)節(jié)和短板出臺“務實管用”的措施,預計在4月底的政治局會議上,政策導向和發(fā)力重點將更為明確。
宏觀杠桿率回升有季節(jié)性原因
據初步測算,今年一季度宏觀杠桿率是289.6%,比上年末高8個百分點。對此,阮健弘強調,當前宏觀杠桿率的回升,有一定的季節(jié)性原因。
從歷史數據看,宏觀杠桿率的變化有非常明顯的季節(jié)性特征,往往在一季度比上一年回升較多,增速是全年各季度的首位,這一季節(jié)特征與信貸投放和經濟增長的季節(jié)特征是密切相關的。
“近年來,在非金融部門的新增債務中,新增貸款占比基本上都保持在70%以上,因此,貸款的投放節(jié)奏對宏觀杠桿率的變化影響是比較明顯的?!比罱『氡硎尽?/p>
“信貸投放的季度高位和GDP增長的季度低位這兩個季節(jié)性的特征相互疊加,導致一季度宏觀杠桿率會出現(xiàn)上升比較多的情況。另外,今年一季度,經濟仍處于恢復過程中,金融體系加大對實體經濟的支持力度,政府債券發(fā)行前置等因素也強化了宏觀杠桿率的季節(jié)特征。應當看到,目前我國經濟恢復發(fā)展勢頭良好,這將有助于全年宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定?!比罱ê胝f。
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