天天視訊!重罰270萬!疫情期間哄抬血氧儀價(jià)格,魚躍醫(yī)療吃罰單,且放棄申辯
本文來源:時(shí)代財(cái)經(jīng) 作者:文若楠
因哄抬血氧儀價(jià)格,醫(yī)療器械龍頭企業(yè)魚躍醫(yī)療(002223.SZ)遭到重罰。
(資料圖)
據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江蘇),1月31日,江蘇省鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局(下稱“鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局”)對江蘇魚躍醫(yī)療設(shè)備股份有限公司(下稱“魚躍醫(yī)療”)開具行政處罰決定書(鎮(zhèn)市監(jiān)處罰〔2023〕00001 號),責(zé)令其改正價(jià)格違法行為,并罰款270萬元。
根據(jù)江蘇省市場監(jiān)管局的工作要求,鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局于2023年1月17日對當(dāng)事人涉嫌哄抬價(jià)格的違法行為立案調(diào)查。經(jīng)查明,魚躍醫(yī)療存在以下價(jià)格行為:2022年11月,魚躍醫(yī)療生產(chǎn)銷售型號為YX306 的指夾式脈搏血氧儀(下稱“血氧儀”)的生產(chǎn)入庫平均成本為43.8元/臺(含稅,下同),12月生產(chǎn)入庫平均成本為64.4元/臺。2022年11月,銷售給其子公司江蘇魚躍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司血氧儀的平均價(jià)格為100元/臺。2022年12月,銷售給其子公司江蘇魚躍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司血氧儀的平均價(jià)格為231.78元/臺。
鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局稱,自2022年12月開始,魚躍醫(yī)療利用市場供需緊張狀況,在血氧儀生產(chǎn)入庫平均成本環(huán)比上漲47%的情況下,大幅度提高該產(chǎn)品銷售價(jià)格,平均銷售價(jià)格環(huán)比上漲了131.78%,銷售價(jià)格上漲幅度明顯高于成本增長幅度,推動了血氧儀市場價(jià)格過快、過高上漲,擾亂市場價(jià)格秩序。
上述處罰決定書顯示,血氧儀價(jià)格屬于市場調(diào)節(jié)價(jià),魚躍醫(yī)療在生產(chǎn)銷售血氧儀的過程中自主制定價(jià)格,無法確定血氧儀應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的價(jià)格,違法所得無法計(jì)算?!秲r(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十八條規(guī)定:“本規(guī)定中以違法所得計(jì)算罰款數(shù)額的,違法所得無法確定時(shí),按照沒有違法所得的規(guī)定處罰”,魚躍醫(yī)療的上述價(jià)格違法行為按沒有違法所得進(jìn)行處罰。
當(dāng)事人在疫情期間推動血氧儀市場價(jià)格過快、過高上漲,擾亂市場價(jià)格秩序,影響國家疫情防控大局和人民群眾身體健康,影響范圍廣,屬于情節(jié)較重情形,符合從重情節(jié)。
根據(jù)《價(jià)格法》第四十條第一款、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第六條、第十一條第二款,鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局決定責(zé)令魚躍醫(yī)療改正價(jià)格違法行為,并罰款270萬元。魚躍醫(yī)療自收到本行政處罰決定書之日起15日內(nèi),將罰款270萬元匯繳至鎮(zhèn)江市財(cái)政局賬戶。
公開資料顯示,血氧儀適用于對人體血氧飽和度及脈率進(jìn)行監(jiān)測,也是《新冠重點(diǎn)人群健康服務(wù)工作方案》中提到的為有需要的感染者開展健康監(jiān)測的設(shè)備。
在《新型冠狀病毒肺炎診療方案第九版》中也明確提到,血氧飽和度低于93%是重型患者的參考依據(jù)之一,對于新冠重點(diǎn)人群,血氧飽和度低于93%時(shí)需及時(shí)就醫(yī)。
與血氧飽和度低相關(guān)的病癥則被稱為沉默性低氧血癥。重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院老年病科主仼、主仼醫(yī)師黃文祥曾接受媒體時(shí)解釋道,沉默性低氧血癥又稱靜默型低氧血癥,血氧飽和度低于正常(<93%),但是并沒有表現(xiàn)出呼吸困難的癥狀,比如胸悶氣短、喘憋、咳嗽咳痰等,但是雙肺已經(jīng)損傷,身體組織已經(jīng)缺氧。如果沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),有可能進(jìn)展為急性呼吸衰竭而危及生命。新冠病毒感染后,部分病人可能進(jìn)展為重型,其中大約有5%左右表現(xiàn)為“沉默性低氧血癥”。
2022年12月上旬,隨著疫情防控政策調(diào)整,國內(nèi)疫情形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變,多地感染人數(shù)持續(xù)增加。在醫(yī)生的推薦下,家用便攜式血氧儀成為繼新冠抗原試劑盒和布洛芬之后又一個(gè)需求暴增的產(chǎn)品。
國家藥監(jiān)局官網(wǎng)內(nèi)容顯示,截至2022年12月28日,國家藥監(jiān)局和各省藥監(jiān)局已批準(zhǔn)101個(gè)血氧儀產(chǎn)品上市,魚躍醫(yī)療位列其中。
魚躍醫(yī)療成立于1998年,2008年登陸深交所,以提供家用醫(yī)療器械、醫(yī)用臨床產(chǎn)品以及與之相關(guān)的醫(yī)療服務(wù)為主要業(yè)務(wù)。目前,公司產(chǎn)品主要集中在呼吸制氧、糖尿病護(hù)理、感染控制解決方案、家用類電子檢測及體外診斷、急救與臨床及康復(fù)器械等領(lǐng)域。
此次針對魚躍醫(yī)療的處罰并不突然。在2022年12月下旬,有網(wǎng)友以“魚躍血氧儀亂漲價(jià)”為題,發(fā)帖稱“去年官網(wǎng)88購物節(jié)實(shí)際94元到手,最近漲到299元”,引發(fā)網(wǎng)友熱議。
彼時(shí),魚躍醫(yī)療對漲價(jià)情況予以否認(rèn)。2022年12月28日,據(jù)中新經(jīng)緯報(bào)道,魚躍醫(yī)療董秘辦相關(guān)人士對漲價(jià)一事回應(yīng)道,“在公司自營旗艦店中299元屬于原價(jià),如果此前消費(fèi)者購買價(jià)格比299元更低,可能是在不同活動中公司給出讓利空間,而且人工、物流、原材料都在漲價(jià),所以就調(diào)回原價(jià)了。”
2023年1月2日,魚躍醫(yī)療在回復(fù)投資者針對天貓平臺血氧儀漲價(jià)事宜的提問時(shí)也提到,“該產(chǎn)品沒有漲價(jià),因成本上漲,我們?nèi)∠苏劭酆蛢?yōu)惠?!?/p>
天貓“魚躍官方旗艦店”的工商資質(zhì)信息顯示,該店鋪的注冊名稱為“江蘇魚躍網(wǎng)絡(luò)科技有限公司”,與上述處罰中提及的子公司名稱一致。
2月1日,在天貓“魚躍官方旗艦店”,魚躍醫(yī)療的指夾式脈搏血氧儀(型號:YX306)的售價(jià)為189元。
針對此次處罰及后續(xù)如何整改等相關(guān)問題,時(shí)代財(cái)經(jīng)致電魚躍醫(yī)療證券部,截至發(fā)稿,始終未能接通。在2月1日晚間發(fā)布的公告中,魚躍醫(yī)療表示,目前公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展,本次行政處罰不會對公司業(yè)績造成重大影響。
北京君都上海律師事務(wù)所高級合伙人、生命科學(xué)與健康醫(yī)療法律部主任張文波告訴時(shí)代財(cái)經(jīng),“現(xiàn)實(shí)情況下國內(nèi)行政執(zhí)法部門對于哄抬價(jià)格的幅度范圍界定目前沒有清晰界定,后續(xù)這需要相關(guān)行政執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)行處罰裁量權(quán)時(shí),還需要慎重或者出臺量化處罰標(biāo)準(zhǔn)。本次事件中處罰270萬元屬于情節(jié)較為嚴(yán)重情形的,符合從重情節(jié),且在行政處罰決定書中已經(jīng)定性。在這種處罰嚴(yán)重的情況下,企業(yè)如果對處罰事宜有異議,是可以繼續(xù)走行政復(fù)議申請及行政訴訟程序維權(quán)的?!?/p>
時(shí)代財(cái)經(jīng)注意到,上述處罰決定書顯示,2023 年 1 月 20 日,鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局向魚躍醫(yī)療送達(dá)了《鎮(zhèn)江市市場監(jiān)督管理局行政處罰告知書》(鎮(zhèn)市監(jiān)處告字〔2023〕00001 號),告知魚躍醫(yī)療擬對其上述價(jià)格違法行為作出行政處罰決定的內(nèi)容、事實(shí)、理由、依據(jù)以及依法享有陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利。不過,魚躍醫(yī)療在法定期限內(nèi),已經(jīng)向鎮(zhèn)江市市場監(jiān)管局提交了書面放棄陳述、申辯和申請聽證的權(quán)利的材料。
2月1日,魚躍醫(yī)療報(bào)收30.85元/股,漲2.90%,總市值309.3億元。
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